Методические рекомендации Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения

Получить больше информации по документу : Методические рекомендации Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения

Действует

26.12.2013

26.12.2013 МЧС России 2-4-87-37-14

МЧС России

Методические рекомендации разработаны с учетом требований федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и других федеральных органов исполнительной власти Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам МЧС России, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям в решении вопросов организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения Настоящие Методические рекомендации следует применять с учетом особенностей субъектов Российской Федерации и специфичных для них чрезвычайных ситуаций различного характера

I часть. Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

1. Общие положения

1.1. Основные понятия, термины и определения

1.2. Основные принципы организации первоочередного жизнеобеспечения населения

1.3. Общие требования к организации первоочередного жизнеобеспечения населения

1.4. Общие вопросы организации первоочередного жизнеобеспечения населения

2. Характеристики основных источников чрезвычайных ситуаций и организация первоочередного жизнеобеспечения населения

2.1. Влияние природных стихийных бедствий и техногенных аварий на население и систему жизнеобеспечения

2.2. Влияние фактора времени на потери населения в чрезвычайных ситуациях

3. Подготовка территории к организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

3.1. Исходные данные для организации первоочередного жизнеобеспечения населения

3.2. Оценка возможностей территории по первоочередному жизнеобеспечению населения

3.3. Оценка подготовленности территории к решению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения

3.4. Выбор и планирование мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения

4. Действия органов управления по организации жизнеобеспечения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

4.1. Действия органов управления при переводе сил в режим повышенной готовности

4.2. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения в режиме чрезвычайной ситуации

4.3. Действия органов управления и сил по организации первоочередного жизнеобеспечения населения при землетрясениях

4.4. Действия органов управления и сил по организации первоочередного жизнеобеспечения населения при авариях на радиационно и химически опасных объектах

4.5. Действия органов управления и сил по организации первоочередного жизнеобеспечения населения при наводнениях

II часть. Методические рекомендации по организации работы пунктов временного размещения пострадавшего населения

2. Цель и задачи создания ПВР пострадавшего населения

3. Состав администрации ПВР пострадавшего населения

4. Организация работы ПВР пострадавшего населения

5. Содержание помещений и территорий ПВР

6. Функциональные обязанности должностных лиц ПВР

7. Организация питания в ПВР

8. Требования пожарной безопасности

Приложение 1 Нормы и нормативы первоочередного жизнеобеспечения различных групп населения в ЧС

Приложение № 2 Формы и показатели документов для оценки подготовленности субъектов Российской Федерации к первоочередному жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях

Приложение 3 Перечень мероприятий по организации жизнеобеспечения населения в случае землетрясения

1. Обеспечение населения водой

2. Обеспечение населения питанием

3. Обеспечение предметами первой необходимости (одеждой, обувью, постельными принадлежностями, посудой, моющими средствами)

4. Обеспечение населения жильем

5. Медицинское обеспечение населения

6. Обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами

7. Информационное обеспечение

Перечень мероприятий по организации жизнеобеспечения населения в случае радиационного, химического, бактериологического загрязнения (заражения)

2. Обеспечение населения продуктами питания

4. Обеспечение населения средствами коллективной и индивидуальной защиты

5. Обеспечение населения жильем

6. Медицинское обеспечение

7. Обеспечение населения коммунально-бытовыми услугами

8. Информационное обеспечение населения

Перечень мероприятий по организации жизнеобеспечения населения в случае наводнения

Приложение № 4 Структура администрации пункта временного размещения

Приложение № 5 Календарный план действий администрации пункта временного размещения

Приложение № 6 Схема оповещения и сбора администрации пункта временного размещения

Приложение № 7 Схема связи и управления пункта временного размещения

Приложение № 8 Журнал регистрации пострадавшего населения в пункте временного размещения

Приложение № 9 Журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов пункта временного размещения

Приложение № 10 (рекомендуемое) Анкета качества условий пребывания

Приложение № 11 УДОСТОВЕРЕНИЕ

Приложение № 12 Обязательство по соблюдению установленных правил размещения в ПВР граждан, пострадавших в ЧС

Приложение № 13 Перечень основных законодательных и нормативных актов, определяющих требования к первоочередному жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях

Федеральный закон 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Федеральный закон 28-ФЗ О гражданской обороне

Федеральный закон 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Федеральный закон 68-ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Методические рекомендации Методические рекомендации территориальным подсистемам РСЧС по обеспечению безопасности населения и территории при угрозе цунами