РАВВ (Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения)
Опубликован:
2019 Стандартинформ
Изменения:
Область действия:
Настоящий стандарт распространяется на формирование и внедрение в Российской Федерации единообразных методологических подходов для внедрения государственной водоохранной регулятивной функции, основанной на балансе интересов технологических возможностей хозяйствующих субъектов и обоснованной целесообразности уровня сохранения состояния водных объектов с экологических позиций.
Настоящий стандарт предназначен для обеспечения научно-аналитического сопровождения государственной регулятивной функции путем внедрения следующих водоохранных механизмов:
- совершенствование институционального механизма технологического регулирования водопользования;
- комбинированный подход на основе комплексного сочетания экологического и технологического регламентирования водопользования;
- унифицированная оценка экологичности технологий, негативного воздействия сточных вод на водные объекты, качества сточных вод, качества природных вод;
- формирование единообразной системы регулирования технологических нормативов с экологических позиций и обоснование технологического нормирования или норм общего действия для всех категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на водные объекты.
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения комбинированного подхода, экспертно-комбинированного метода, понятия петли качества водоохранных действий, регулятивного механизма водопользования.
Настоящий стандарт предназначен для:
- государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в полномочия которых входят задачи мониторинга, контроля, экспертизы, защиты, сохранения, реабилитации водных объектов от негативного воздействия сбросов сточных, ливневых вод, загрязненных подземных вод;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с образованием производственных сточных вод, подлежащих государственному учету и регулированию и отводимых (сбрасываемых) в водные объекты;
- научных, проектных и иных организаций, предоставляющих услуги в области сохранения и реабилитации поверхностных водных объектов.
Настоящий стандарт рекомендуется использовать экологическим службам хозяйствующих субъектов при подготовке всех видов документации, относящейся к сфере использования поверхностных водных объектов при оценке негативного воздействия сбросов сточных, ливневых вод, загрязненных подземных вод, образующихся в результате хозяйственной деятельности.
Содержание:
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Обозначения и сокращения
5 Экспертно-комбинированный метод регулирования водопользования
5.1 Методология регулятивного механизма
5.2 Основные методологические положения экспертно-комбинированного метода регулирования водопользования
5.3 Экономическая эффективность экспертно-комбинированного метода регулирования водопользования
5.4 Петля качества экспертно-комбинированного метода регулирования водопользования
6 Заключительные положения
Приложение А (рекомендуемое) Петля качества регулятивной функции
Приложение Б (справочное) Взаимосвязь между элементами модели «Планируй — Делай — Проверяй — Действуй»
Приложение В (обязательное) Принципы выдачи природоохранных разрешений
Приложение Г (обязательное) Эколого-аналитическая унификация функции регулирования водопользования
Приложение Д (обязательное) Петля качества экспертно-комбинированного метода регулирования водопользования
Библиография
Ссылки на другие документы:
ГОСТ 33570-2015 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методология идентификации. Зарубежный опыт
ГОСТ Р 57007-2016 Наилучшие доступные технологии. Биологическое разнообразие. Термины и определения
ГОСТ Р 57074-2016 Оценка эффективности водоохранной деятельности. Критерии оценки
ГОСТ Р 57075-2016 Методология и критерии идентификации наилучших доступных технологий водохозяйственной деятельности
ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению